为了在企业内部有效地开展全面质量管理活动，最重要的是完善有关的管理体制。方针目标管理就是对全公司的质量管理具有支撑作用的一种管理体制。 

为了有效地开展全公司的质量管理活动，公司首先应该明确其总的经营目标和方针，并将这种总体目标和方针层层分解，在公司内各个部门制订子目标和方针及实施计划，并要检查计划实施的结果，采取必要的改善措施，使公司各部门开展的计划、实施、检查、改善等活动有组织地朝着一个共同的方向进行下去。

一般来说，方针目标管理要求，在每一年度开始时，公司的高层领导者就根据本公司的长期经营目标，明确本年度的目标、方针和措施。各部门要依据公司的年度目标和方针，及时提出本部门的具体目标和措施，并且以“计划书”的形式向所属组织贯彻。计划书的内容要具体化，应该包括本年度目标、上年度实际成果和存在的问题、本年度实施的事项及其程序、负责人、承担者、协作者和所要达到的效果。各部门要定期检查计划书的执行情况，从而发现问题，及时提出对策，对计划书进行必要的修改，对存在的问题进行改善。期末，各部门负责人和公司高层领导人要对方针的实施情况和计划书的完成情况、质量管理情况等进行全面的诊断和综合性检查。同时，把该项工作同下一年度的目标、方针和要解决的重要质量问题结合起来。

丰田公司为了有效地开展全公司的质量管理，很早就开始引入了方针目标管理。每年年初，丰田公司以“公司方针和目标”形式，发表公司所策划和制订的公司前进指南、前进目标和实现目标的各种方法和措施，并且详细地分解为各工厂的厂长方针目标、部长方针目标等等。在制订方针实施的计划书时，丰田公司也同时制订计划书实施状况的检查计划。在检查过程中，尤其要重视对各职能部门的检查。

丰田公司的“公司方针和目标”，由公司的经营计划部根据各职能部门建议和提案而制定，最终由公司董事会认可通过。丰田公司的经验表明，由于实施了方针目标管理，公司最高领导层的直接参与和步调一致，对于有组织、有计划地推行全面质量管理是极为有益的。事实上，方针目标管理体制已经成为把全面质量管理活动推向前进的不可缺少的组织制度。因此，不断加强、调整和充实方针目标管理是非常必要的。