“你好,我是李向阳。”玩笑式的开场白,标志性的光头造型,中式皮衣,政协委员石向阳一副北京爷们儿的范儿。
石向阳是委员中的“明星人物”,此前参加过两届政协,曾连续10年获得政协优秀提案奖。今年当选新一届政协委员,石向阳一口气儿提交了10个提案。交通、医疗、供暖、文化创意、知识产权……石向阳的提案涉及到生活中的方方面面。说起写提案的心得,石向阳说,“做有心人,注意观察身边的人和事。”
“有一年我提的提案是建议改进长安街的公交站设置。当时提这个提案就是因为每次走长安街都觉得很堵,观察了一阵子之后发现堵车是因为公交站点设置不合理,很短的一段路程设置了十几个公交站牌,公共汽车进站的时候排长龙。我建议对长安街的站点重新进行规划设计。之后不久,政府就对重复设置的公交线路和站点进行了优化组合,路上拥堵状况随即得到了缓解。这就是平时观察的结果。”
今年石向阳提交的10个提案中,包括不少第五次、第六次、第七次甚至第十次提出的提案。“我这个人很固执,提建议也喜欢锲而不舍,今年办不成的事儿,只要我觉得应该办、有希望办,我就明年接着提。”
“拆除本市封闭住宅小区铁栅栏”的提案,石向阳已经是第十次提了,“小区装栅栏导致出入口单一、狭窄,消防车、救护车根本进不去,此前已经因此发生过一些悲剧,所以我这些年一直建议拆除栅栏。”石向阳说,其实这件事每年都在推进,不少小区已经用电子眼取代了栅栏。但只要问题没有彻底解决,建议就还要提,“我得给有关部门提个醒,免得他们忘了。”
“关于公开公交IC卡押金使用情况的提案”已经是第七次提交了。“每张卡20元钱,北京市公交IC卡押金总额高达8亿元,这么多钱是如何使用的,不能不给大家一个说法啊。”
七年来,石向阳每年都要提交这个提案,要求建立公交IC卡押金专用账户,管理这笔押金。另外,要求成立监督小组进行督查。“政协委员就是要行使建议和监督的权利,这件事情一天不解决,我就不会停止写提案。”
“关于解决地铁站口周边停车难问题”的提案也已经是第六次提交了。石向阳说,随着轨道交通的发展,自驾车+地铁的方式将成为更多人的选择,将私家车停在地铁附近,换乘地铁出行,既能缓解地面交通压力,也能降低汽车尾气排放量和车辆行驶造成的噪音污染。但是目前很多地铁存在停车难问题,一些地铁口乱停车现象严重。石向阳建议普查全市轨道交通站点周边停车场现状,在地铁站周边建停车场、开发停车位,同时在站点周边设立自行车租赁点,大力提倡绿色出行。
去年,摇号购车的事儿又被石向阳盯上了。他希望改进摇号政策,并且将上牌指标“6个月有效”调整为“永久有效”。对于摇号购车的提案,石向阳说,自己仍然会坚持。“有价值的提案我会锲而不舍。”
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全国人大代表、中国红十字会常务副会长赵白鸽曾在接受媒体采访时说,受2011年公信力危机事件影响,红十字会仍需在今后一段时间内重建与公众的信任关系。
对于这个在世界上拥有150年历史、在中国也已落户百余年的“百年老店”,社会转型期背景下的中国红十字会,在各种质疑中如何改革?如何重拾公众信任?全国两会期间,赵白鸽接受了新华社记者的专访。
直面危机:公众信任不会短时间“回暖”
自2011年公信力危机事件后,“仁爱基金”捐赠劣质自行车、善款“长毛”、“红会购买别墅”……媒体曝光的一系列事件及网络传言,将红十字组织一次次置于舆论的风口浪尖,使其公信力陷入前所未有的危机。
“微博等新媒体让每个人都拥有了发言平台,如果你不能直面批评,与百姓合作,是不能做好工作的。”赵白鸽直言,应该正确看待这些社会事件,它们确实暴露出各级红十字组织在专业化及效率方面存在的不足,也还不能很好地做到以百姓需求为主导。
通过调查,赵白鸽将媒体曝光的一系列社会事件归纳为三类:一类是确有其事,一类是歪曲了事实,还有一类是无中生有。
“善款‘长毛’事件的确反映了红十字会在管理和运作方面的漏洞;而‘红会购别墅’事件中,别墅权属与红十字会根本没有任何关系。”
逐一向记者介绍了对几起较具代表性事件的调查结果后,赵白鸽表示,作为一个社会组织,红十字会在发展过程中面临的新情况和新问题,实际是我国社会管理所遇到问题的一个缩影。重新拾起公众对中国红十字会的信任,还需要一段时间。
“这些信任危机实际都推动了中国红十字会的改革,敦促我们不断做得更好。”赵白鸽说,“我相信,随着社会开放度的提升,公众的理性程度也将得到新发展。”
三个“不够”:中国在转型,红会也在转型
针对专业化程度不够、工作效率不够、真正以百姓需求为主导做得不够三个“不够”,中国红十字会开始了一系列改革。
赵白鸽介绍,中国红十字会对工作人员进行了一次调整和补充,通过公开选拔和内部招聘的方式,引入了一批专业化人才队伍。这些“新鲜血液”或有企业管理经验,或曾在国外留学,学科背景涵盖法律、信息、物流、心理、医学等领域。
去年12月成立的社会监督委员会也是中国红十字会改革的一项重要举措。
“我们邀请了各领域知名人士,对我们的工作进行全程监督。”赵白鸽说,社会监督委员会的成员经常会提出非常尖锐的质疑,“这很好,对我们的工作是推动性的”。
2011年,中国红十字会启动了博爱家园项目。这个项目致力于在社区层面开展非紧急冲突及灾害状态下的救助救援实践,向公众传播防灾救护知识,并力争在每个社区建立救援和救护的设施。
“目前我国公众的急救常识还很匮乏,100个人中大概只有1人懂得急救。去年北京的特大暴雨,如果有一些自救常识的话,我想伤亡会降低。”赵白鸽说,我国公民接受应急救护培训的比例连百分之一都不到,而这一指标在西方国家已达三分之一以上。
中上水平:来自国际社会的国家红会能力评估
2012年7月出台的《国务院关于促进红十字事业发展的意见》,明确了中国红十字会的主要职责。用赵白鸽的话说,红十字会的核心业务就是“三救”和“三献”,具体包括应急救援、应急救护、人道救助,宣传推动及表彰奖励无偿献血、造血干细胞捐献和人体器官组织捐献。
统计显示,负责造血干细胞捐献的中华骨髓库已成功捐献3300余例;器官捐献方面,全国有19个省份开展试点工作,截至今年3月,实现捐献670余例,捐献大器官1800余个。
成立于1904年的中国红十字会已是“百年老店”。去年底,中国红十字会参加了国际红十字会与红新月会联合会的组织发展能力评估,在全面评估后被认定为中上水平。
“这对于一个发展中国家的红十字会来说,是一个不错的成绩。因为它涵盖了对13亿人的人道救援救助。”赵白鸽介绍说。2013年,中国红十字会将加紧与亚太、中亚和非洲等地区的人道救援合作。
“《中国红十字法》已列入全国人大修法计划,未来我们将争取把中国红十字会作为法定机构,依法办事,依法履职。”赵白鸽说,“我们一定努力做与社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的人道救助组织。”
中国网3月7日讯 2013年全国两会期间,中国网与360新闻合作推出《两会热搜词》栏目,为网民展示每天两会热点。据360新闻热搜词榜单提供的数据显示,代表带毒食品进京、进口转基因大豆、福建新鲜空气等成为今日网友关注的焦点。
代表带毒食品进京
昨天上午,全国人大浙江团进行小组审议。讨论中,全国人大代表、海宁市华丰村书记朱张金打开包,拿出了一袋花生米。
他数了10颗,扔进会场的玻璃杯里,用冷水一冲,短短几秒钟,整杯水都变成了黑色。
朱张金说,这就是一些酒店宾馆里,售价高达160元一斤的所谓健康黑皮花生。
朱张金说,这些花生米,原本就是普通花生,不法商人使用的违禁添加剂中,包含对人体有害的染色剂和重金属成分,朱张金将这种添加剂称为“毒品添加剂”。
就在黑水传递的过程中,朱张金又掏出几包鸡蛋精,“这个更坏,价格600元一斤,一吨鸡饲料中只要添加40元的分量,就能让所有的鸡生出来的鸡蛋都变黄,变成本鸡蛋的成色。这玩意另一个效果是,鸡吃了每天都生蛋,全年无休。”
朱张金说,这次参加全国两会,他带了300多件有毒食品到北京,“这不是作秀,而是要让大家看看,毒品添加剂的泛滥和危害到了何种程度。”
进口转基因大豆
“至少到目前我还没有听到过谁由于食用了转基因农产品出现了安全问题,这样的事实还没有过”,中央农村工作领导小组副组长陈锡文今日在全国政协记者会上表示,中国近些年进口转基因农产品主要集中在大豆上,而不在食品上。
陈锡文说,中国去年进口5838万吨的大豆,其中绝大部分都是转基因的大豆,主要来自于美国、巴西和阿根廷。“进口大豆最主要是两个用途,一是榨油,就是我们吃的大豆油和调和油中都有一部分是大豆榨出来的油。榨油之后的饼粕,养殖业中饲料的最重要的蛋白质——植物蛋白的来源。”
陈锡文表示,公众非常关心转基因的安全性问题。应该说这个问题本身在学界也有非常强的争论,公说公有理,婆说婆有理,谁也说服不了谁,谁也拿不出足够的证据说它绝对安全或者绝对不安全,所以应当通过实践来证明。
“就像你刚才讲的,在相当一段时间内中国进口一定的转基因的农产品不可避免,我们自身大豆的产量是1300万吨到1400万吨,但是我们需求的数量超过了7000万吨,仅大豆这一项来说以后还必须进口”,陈锡文表示。
福建新鲜空气
3月6日下午,福建代表团在人民大会堂福建厅举行全团审议并对媒体开放。
“感谢媒体朋友对福建的关心关注,美丽的福建欢迎你们!”省委书记、省人大常委会主任、代表团团长尤权的欢迎辞赢得了一片掌声。
顺着“美丽福建”这个话题,中央电视台记者提问:“福建如何在加快发展中保护好现有的良好环境,下一步工作重点是什么?”
“福建美,景色美,环境更美。”尤权说,必须把“百姓富”与“生态美”有机结合起来,既要“百姓富”又要“生态美”。
提问进行了一个多小时,记者们仍意犹未尽。“欢迎大家到福建来呼吸新鲜空气、享受良好环境,短住可以,长住更好,投资兴业更欢迎!好客的福建人会用特产‘八大碗’、‘八大干’来招待大家!”尤权的热情邀请又一次赢得了大家的掌声,也让中外媒体感受到福建的开放包容和盎然生机。
据经济之声《天下财经》报道,“应当继续提高个税起征点,加强对富人的课税,并且着重堵住征税漏洞。”
在第二届首都金融财税法论坛上,国家税务总局原副局长、第十届全国人大财经委员会委员程法光提出这样的观点。
程法光说,2011年以及之前的十多年间,我国的税收增长幅度从来没有低于两位数,可是今年从1月到现在,税收增长幅度始却没有达到两位数。他预计今年增长将在10%以内。程法光认为,现在各地的税收压力很大,拿不上来钱,部分地方政府就用罚款来搞名堂。
他主张,目前的税收应当以“增肥、补漏、减瘦”为宗旨进行改革,具体措施包括继续减少对中低收入者征收的所得税,加强对高收入阶层的课税,重点改变目前税基蚕食严重的局面,堵住征税漏洞。
对于提高个税起征点,中国政法大学财税法学研究会副会长施正文则提出了一个针锋相对的观点。他表示,“提高个人所得税起征点”是一个不利于低收入者的措施,实际上是给富人减税。
施正文解释说,大多数人现在不用交个人所得税,而且低收入者的税负轻,占税收比重低,即使提高起征点,也只减少了很小一部分税负。但是一旦提高起征点,无论是简化税率层级还是相应减少累进税率,都会使高收入者交的税减少。因为对他们而言,即使只少1%,由于税基大,也是不小的一笔。
施正文认为,我国现在最需要的是开征遗产税。他说,现在社会上有很多富二代,他们中的很多人靠的是拼爹。只有开征遗产税,断了他们拼爹的希望和路径,才能让他们自立自强,靠自己的力量奋斗。