融资审批将由“核准制”向“注册制”过渡

　　在核准制下，证监会在审核企业首次公开发行或再融资时，除了审核企业是否符合法律、行政法规、部门规章的基本条件以及是否准确充分完整披露信息外，还要对企业的规范运作、内部控制、持续经营能力、产品的市场性、募集资金投向的效果等方面进行实质性判断。而如果采取注册制，证监会只需审核企业是否符合法律、行政法规、部门规章的基本条件以及是否准确充分完整披露信息，而不进行实质性价值判断。那么，只要发行申请人依规定将有关信息完整、及时、真实、准确地予以披露，且符合明确规定的条件，证监会就不得以申请人经营前景不明等理由而拒绝其发行。