获得国家高新技术认定，企业不仅在名誉上获得国家认可，还能享受一系列国家重点扶持政策优惠，如税收优惠。在大众创新万众创业的时代，高新申报对于有科研实力、自主知识产权的中小企业而言，无疑是一条快速成长壮大的捷径。

2016年1月29日，有科技部、财政部、国税总局联合印发了新版《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号)，新政主要在认定条件、认定程序、重点支持的高新技术领域等方面发生了变化。

2016高新申报有哪些变化？

一、认定条件放宽：

1、取消 “具有大专以上学历科技人员占企业当年职工总数30%以上”等要求；改为 “从事研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于10%”。
适应研发外包、众包等趋势，取消了科技人员的学历限制！
2、取消 “近3年内获得知识产权或取得5年以上独占许可的条件”限制，明确 必须拥有知识产权的许可权。
假如企业尚无知识产权，可以通过转让或申请的方式尽快取得与企业主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的相关知识产权的确权工作。
3、在保持大中型企业3%和4%研发费占比要求不变的情况下，对最近一年销售收入小于5000万元的小企业，研发费比例要求由原先6%，放宽到5%。
4、条件放宽，只要求“近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%”。

二、简化认定流程:

1、高新技术企业资格认定不再设有复审环节。采取随机抽查与重点检查双结合等方式，优化对高新技术企业的管理。
2、审查认定的公示时间由15个工作日减少至10个工作日。
3、明确税收优惠享受的起止时间：
（1）企业获得高新技术企业资格后，自证书颁发之日所在年度起享受税收优惠；
（2）对已认定的高新技术企业，经复核被认定为不符合高新技术企业条件而被取消高新资格的，税务机关将追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
（3）对于已认定的高新技术企业，因弄虚作假、违法违规、未按规定履行报告义务而被取消高新资格的，税务机关可追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。此外，新政中取消了对上述行为“认定机构在5年内不再受理该企业认定申请”的规定。
4、对于高新技术企业跨管理区域搬迁的问题：
（1）在高新资格有效期内完成整体迁移的，高新技术企业资格继续有效；
（2）企业部分搬迁的，由迁入地认定机构重新认定；
（3）企业超过高新资格有效期进行整体迁移的，32号文件对相关资格延续问题未予明确，实际操作中，应由迁入地认定机构重新进行高新资格认定。

三、新增申请材料与企业义务
1、高新技术企业申报资料，新增：“近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告”，以及“近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”项目。
2、企业获得高新技术企业资格后，应于每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度的年度发展情况报表；高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务变化等）应在三个月内向认定机构报告。未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的，将被取消高新资格。
3、企业存在偷、骗税行为的，不再作为取消高新技术资格的情形之一。
四、扩充重点支持的高新技术领域
主要是新增了国家重点扶持的新兴行业，如制造业中的增材制造与应用等新技术，文化创意、电子商务与现代物流等领域的相关技术，同时剔除一批落后技术，使政策优惠发挥对科技创新的牵引作用。


2016高新申报需要做哪些准备？

1、知识产权确权工作应提前做好储备：新政强调对知识产权的所有权，取消“3年内或5年独占许可”的相关限制。
2、注意企业所得税年度纳税申报表与企业年度审计报告的一致性：新办法规定，企业申请材料应包含“近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”，若不一致，会被认为申报材料不真实。
3、明确研发部门
在企业的层级管理或组织架构图中，研发部门需要单列，若企业有小试或中试车间，这些车间可作为研发部门的下级部门进行管理。
4、明确研发规划
该规划是企业进行高新技术企业认定的纲领性文件，所有与高新技术企业认定有关的软硬件设施、文字材料、人员组织、财务核算设置等均围绕该规划展开。 


企业高新申报失败有哪些原因？ 

一是领域不符合，企业所属行业属传统及淘汰行业；
二是企业缺乏核心自主知识产权；
三是研发项目缺乏科学的设计和安排；
第四，研发费用未按认定办法的要求归集，且比例难以达到认定要求；
第五，高新产品或服务收入比例较低；
第六，缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理安排等；
第七，很多企业由于是首次申报高新科技项目，对高新申报过程和材料编写缺乏经验，对政策了解不透彻等，也容易导致申报失败。