(本文部分内容参考自财政部网站公告及相关媒体报道,感谢Whitney Wu对内容的专业支持。)
背景:由于2019年8月15日,美国政府宣布,对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施,导致中美经贸摩擦继续升级。作为反击,国务院关税税则委员会于8月23日发布公告,决定对原产于美国的5078个税目、约750亿美元进口商品加征关税,并宣布对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。
这是继去年7月6日、8月23日、9月24日以及今年6月1日之后,所宣布的最新一轮加征关税的公告,由于此次宣布加征的关税将在此前基础上叠加,所以不少元器件产品的进口关税将自9月1日或12月15日起进一步上调。
以下为国务院关税税则委员会公告,及相关清单列表解读:
解读:
按公告所示,本次意为叠加关税。中国针对美国已进行了三轮反制,即如果前两轮被列入反制清单的美国商品,再次被列入第三轮的反制清单,那么最新的关税税率将是在此前基础上,再加上新的追加税率。
因此,如某美产元器件商品已在今年6月1日所公布的600亿美元关税清单中,亦或是去年500亿(340+160亿)美元关税清单中,这次又出现在本轮加征清单中,则将在9月1日、12月15日,新税率生效后叠加关税,税率将上调5%或10%。
举个例子:按所公布清单细节称,在9月1日生效的部分中,将对美国产其他钽电容器(税则号:85322190)商品在原20%税额基础上,追加10%关税,即30%。
除税率的追加外,本轮关税也有部分是全新加入的产品,但新加入产品中较少涉及元器件产品。
据专家解释,本轮9月1日实施的清单首次纳入了原油等产品,并将自2019年12月15日12时01分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。
具体来看,附件清单1中(共1717个税目)
清单一所对应的是美方拟于9月1日生效的清单,共包括四部分,其中第一、二部分加征10%关税,第三、四部分加征5%关税。主要产品包括大豆、中药材、生鲜以及第一次加入的原油等。
其中所涉及的部分元器件类产品包括:拟对原产于美国的其他钽电容器、其他多层瓷介电容器、片式纸介质或塑料介质电容器、额定功率不超过20瓦的其他固定电阻器、额定功率不超过20瓦的线绕可变电阻器、光导纤维、光导纤维束或光缆用连接器、额定电压超过80伏,但不超过1000伏的有接头电缆、额定电压不超过80伏的无接头电缆、其他液晶彩色电视等类别产品再加征10%关税。(9月1日12时01分起执行)
(清单1中部分加征10%关税产品截图)
附件清单2(3361个税目)
清单二对应的是美方拟于12月15日生效的清单,共包括四部分,其中第一、二部分加征10%关税,第三、四部分加征5%关税。主要包括棉花、水产品、汽车零部件等产品。
其中所涉及的部分元器件及电子系统品类产品包括:拟对原产于美国的部分太阳能电池、同轴电缆及其他同轴电导体、继电器,自动断路器、避雷器、电压限幅器及电涌抑制器、用于电压不超过1000伏线路的其他电路保护装置、发光二极管(LED)灯泡(管)、信号发生器、电缆、自动驾驶仪用零件附件等类别产品再加征5%、10%关税。(12月15日12时01分起执行)
(清单2中部分10%、5%关税产品截图)
值得注意的是,本轮750亿美金商品清单并不完全覆盖上一轮600亿,亦或是去年生效的500亿美金商品清单。
如在6.1日生效的600亿清单中的4 层以上的印刷电路(税则号:85340010)、不超过 4 层的印刷电路(85340090)、二极管,但光敏二极管或发光二极管除外(85411000)、发光二极管(85414010)、耗散功率小于 1 瓦的晶体管(85412100)、耗散功率大于及等于 1 瓦的晶体管(85412900)、半导体开关元件、两端交流开关元件及三端双向可控硅开关元件(85413000)等较多元器件产品类别并未出现在本轮750亿清单中。
也就是说,这些产品将保持原先税率不变,不受本轮关税加征影响。请大家认真参照前后几批清单列表内的税则信息,注意区别对待。
无论如何,9月1日将至,新一轮清单中的美产元器件商品即将受到加征关税的影响。
而距离12月15日,还有一百来天时间,关税威胁仍在升级中:美国USTR已确认将9月1日及12月15日起加征关税的3000亿美元中产进口商品税率,亦由原先公布的10%再调升至15%。
这势必引发下一轮的加码。紧张态势依然,希望在这期间还能有重返理性解决问题的可能性。
最后,点击下载
新9.1起追加关税清单1:
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201908/P020190823604938915640.pdf
新12.15起追加关税清单2:
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201908/P020190823604939266141.pdf
原6.1日已生效关税清单
附件1:
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719203602248.pdf
附件2:
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719204287788.pdf
附件3:
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719204715521.pdf
附件4:
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719205123756.pdf