单相三线制供电,出现楼主的情况。首先判断是外线供电的问题还是内部故障。一般情况下电表箱处是第一测量的地方判断外线问题还是内线,测量时火零、火地都应该是额定电压(220V或者有些偏差232V有些偏高了)两个电压是相同的,出现偏差就有故障了,电压低的线就是故障线。零地线应该是“0”V,有电压外部供电就有故障。如果是正常的问题就出现在内部走线上,如楼主叙述的,问题在保护线(地线)上。拔除所有接线板按前面的方法进行测量,应该是能找出问题所在的!
以楼主所述很有可能是电表箱处的三相四线制中性线处螺栓松了以致造成楼主的测量结果。如果是这种情况请供电所故障报修。电表上线的归供电所管不要自己去弄,此时零线线应该是带电的危险!