公安流动人口信息管理系统开发，重点人员管控平台建设

随着市场经济的不断发展，流动人员的大量聚集以及流动的不确定性不能查清底数，给城市带来了社会治安、管理纰漏等一系列管理难题。为了进一步促进城乡经济发展和社会稳定，加强流动人口的管理工作，实现对流动人口的科学管理、动态管理和长效管理，树立社区对外的良好形象。按照县政府和办事处的统一部署和要求，结合社区实际情况，建设功能完善的流动人口服务管理综合信息系统，从而全面掌握、了解居民区、非居民区居住的流动人员情况。  

系统以社区为依托，构建流动人口服务和管理工作新格局，充分发挥社区在流动人口服务和管理工作中的重要作用，达到“实时采集信息、及时更新信息”目的，实现“以房管人”的动态管理理念；摸清社区流动人口底数，加强流动人口登录管理及出租房租凭管理,切实保障流动人口合法权益；构建查询、统计、分析等多功能的数据应+用平台；推进警务制度改革，实现社区民警网格化管理,+减少犯罪率提高对流动人员的管理的同时，在发现问题时，最快锁定人员，提高破案的成功率；进一步增强预防、控制和打击流动人口违法犯罪的能力，维护社会稳定；全面提升社区流动人口工作的法制化、规范化、信息化、社会化建设水平。

以“以房管人+”工作为载体，通过各镇人民政府、驻地各企事业单位、房屋出租户层层签订责任书，加大对居民区、商业网点和企业流动人口的服务管理。按照以不动管流动，制作了区划责任平面示意图，按村、小区划分若干个责任区域；把全县所有出租房屋、铺面标注清楚，摸清底子，掌握房屋出租的使用情况；填写了包括房屋出租户的性别、工作地址、家庭情况、生育情况、联系方式、服务需求等内容的出租户信息卡，将各类信息及时采集整理、登记建档、编制档号，全面准确动态地掌握出租屋（铺面）的出租信息，使流动人口服务和管理工作做到街不漏巷，巷不漏户，户不漏人。

流动人口信息管理系统划分为综合管理、社区服务、可疑人员预警、信息发布、信息共享五大模块。

1、综合管理：结合五位一体信息，人口管理达到以房找人和以人找房的综合应用管理目标。

2、社区服务：通过网络化的渠道为流动人口提供社会服务，办理过程和结果同样可以实时查询和监督。

3、刻意人员预警：通过可疑人员数据库，实时锁定可疑人员，达到有效震慑犯罪人员并遏制流动人口犯罪率的效果。

4、信息发布：信息发布模块为管理人员提供统计数据和决策依据，为流动人口提供服务和信息获取渠道。

5、信息共享：通过信息共享模块达到数据一次性采集，多次使用，全省共用的效果。