我说的只是一段历史,韩国的。
——兔哥
大家好,今天是周二,又是兔哥说书扯淡的日子。
今天继续上周的话题,接着聊“汉江奇迹”的后半截。
前文书说到,1997年末,在索罗斯燃烧军团和国内大企业倒闭潮的内外夹攻下,仅仅三个月时间,韩国就从三十年的“汉江奇迹”,沦为了“国家破产”。
而后兔哥又卖了个关子,仅仅不到四年之后,韩国又奇迹般的崛起,成为继日本、中国等之后的第五大外汇储备国。
这段的时间里,韩国到底发生了什么呢?
这就不得不提到一个人——
金大中。
如果你跟兔哥一样生于八十年代,对这个名字一定不会很陌生,因为在那个年轻人偶尔还会看看新闻联播的年代,他几乎跟阿拉法特、卡斯特罗、克林顿、叶利钦一样,时不时的就会出现在你的茶余饭后,实在太有名了。
至于他为什么这么有名,咱们还得说说从朝鲜战争之后的这段半岛历史。
军人政治
作为一个后发现代化国家,在发展之初,资源、人力、财力都有限,要想快速发展起来,只有集中力量办大事,靠举国体制。这个阶段,一定要牺牲一部人的利益,才能提升整个国家的效率。
但是这就有一个天然的问题。
牺牲谁呢?
爱谁谁,反正我不干。
谁都不愿意做那个被牺牲的人,所以这种举国体制的阻力是很大的。为了推行这一套改革,就一定需要两样东西。
第一个是意识形态的宣传,说白了就是忽悠,宣传大韩民国执政的合法性,民主自由那一套,稳定整个社会的情绪。
但是意识形态是不能超越实际利益的,虽然韩国民众一听到国家复兴也会热血沸腾,但是热血完了还是得柴米油盐过日子不是?
人类理想最大的敌人就是时间,一个爱国青年,因为一时激愤他可以断指明志,但是连续十年八年让他过穷日子,他十有八九是要做“韩奸”的,长期牺牲他的利益是不行的。
这样一来就需要第二个东西——威权政治,以威权统治镇压反对力量。
一个成功的举国体制,必然要伴随酷吏的崛起,几乎所有的后发现代化国家,都是依靠这个起家的。
那么威权统治靠什么呢?靠嘴皮子肯定不行,指着鼻子喊“小样,你等着!”没等说完人家就给你一板砖让你滚蛋了。
威权统治必须要依靠军队,依靠人家,就必须要给他利益和政治地位,这样时间一久,军队就会尾大不掉,形成一股强大的政治势力。
军队的天职就是打仗,文官集团为了拉拢他们,就必须要给他们机会刷存在感。这样一来,威权政府就需要不断渲染国际形势的紧张,煽动民族情绪,然后就可以增加国防预算,给军人创造新的升迁机会。
然而军人也并不是铁板一块,随着时间的流逝,他们通常会分化为两个派别,少壮派和保守派。这个看起来是年龄和政见的不同,其实根子还是利益格局。
这就好比一家公司,由于你是新来的,好位置都被老人占着,天天跟你吹嘘他当年的英雄事迹,所以苦活累活你干的最多,但是工资你总是最低。
要想改变这个格局,只有一个机会,就是公司的市场突然面临新的困境,老人的经验解决不了,于是你临危受命,来个火线提升。所以老人最希望掩盖公司的问题,而新人最有动机夸大这些问题,问题越大,他们的机会就越多。
这样一来,少壮派军官的崛起,会迫使威权政府越来越强硬。欲望就像盐水,喝的越多,越觉得口渴,当文官集团最终无法满足军人无限膨胀的需求时,他们就会发动军事政变,建立军政府。然后少壮派军人的领袖会建立新的文官集团,接下来他们老去,被更少壮派的军人政变取代,周而复始。
这是一个历史规律,中国的北洋军阀,拉美的百年孤独,日本的军国主义,根子都在这个举国体制上。
另一个比较明显的例子就是朝鲜。在金日成时代,有日据时期工业的底子,加上社会主义阵营的支持,举国体制的高效率,朝鲜不但粮食自给,而且还能出口,工业现代化也非常好,民众的生活水平其实是很高的。以至于1984年南方爆发洪水时,朝鲜还曾经援助过大量的粮食和物资给韩国。
你听清楚了,是朝鲜,援助韩国!
但是80年代末到90年代初,东欧剧变,社会主义阵营解体,朝鲜以前可以从苏联低价获取的能源就被突然切断了。这个时候,没有油没有电,朝鲜费尽心思建立起来的现代化工业体系,反而成了一群钢铁死鱼,于是这个国家就迅速衰落了。
倒霉的是,金正日恰好是这个时候子承父业,所以老百姓的心目中,普遍认为是他不如金日成英明神武,才导致日子越来越难过的。金正日为了维持统治,就必须依靠军队的力量,也正是在这个阶段,朝鲜进入了“先军政治”时代,外交变得越来越强硬,甚至不可理喻。
历史告诉我们,这是一条不归路,因为军人政治这个魔鬼一旦被放出来,就再也收回不去了。
从三胖的世袭,你就能看出来,朝鲜国内各方势力的斗争是一种焦灼的状态,没有任何一方能够压服所有人,所以只有白头山血统的人上台,大家才都没话说。
其实到今天,朝鲜的军人集团已经尾大不掉,而且分化成若干派别,执政者如果不能满足他们,他们随时可能发动军事政变。
这样你就能明白,为什么金三胖经常没事找事都要叫嚣几句战争,惹得全世界笑话,作为一个曾留学瑞士的青年精英,他虽然长得胖点,但肯定不是弱智和神经病,背后其实就是他作为政治精英,依靠少壮派军人集团扫平了而不服他的姑父等老人,而后自己又被军人集团利益绑架的无奈。
泡菜民主
有了前面这段铺垫,咱们再讲韩国的历史,就简单的多了。
韩国战后的开国总统是李承晚,这是一个喝过洋墨水的,乔治华盛顿大学学士,哈佛大学硕士,普林斯顿大学博士,典型的“别人家的孩子”。但是他一生在总统的位置上坐的却不是很安心,因为他的这个总统有点来路不正。
这还得从日本吞并朝鲜说起。
1895年甲午战争,日本打败中国后,朝鲜脱离中国成为“独立”国家。我们老觉得从此朝鲜就被日本控制了,但其实这个时候,日本在朝鲜的影响力还很有限,因为还有俄国人的势力在。
脱离中国后的第二年,朝鲜高宗国王就在俄国人的支持下,改名“大韩帝国”,从此国号从“朝鲜”变为“韩”。1904年日俄战争,日本打败了俄国,才彻底控制了朝鲜。到了1910年,日本觉得高宗这个傀儡皇帝太碍眼,直接废除了“大韩帝国”政府,设立“朝鲜总督府”,正式吞并了朝鲜。
1919年,巴黎和会那一年,朝鲜独立运动领导人先后在海参崴、上海、汉城成立三个临时政府,后来这三个临时政府合并于上海,称“大韩民国临时政府”。这个临时政府通过投票,选举了还在美国的李承晚为总统,至于为啥选他,一是因为李承晚文化水平高,二是他经常跟兔哥一样写写段子,名声比较大。
你要知道,那个时候,这个“临时政府”就是自封的,跟今天遍地的协会和产业联盟没什么分别,李承晚是不太看重这个“总统”的名头的,所以他一直留在美国。临时政府反复邀请,连哄带骗,直到第二年他才前往上海就任“总统”,而后感觉这些人根本不靠谱,所以很快又回到美国忙自己的事去了。
李承晚走后,临时政府群龙无首,重新选举金九、李东宁为主席,领导独立运动。
二战之后,李承晚在美国的帮助下回到韩国,他游说独立建国的方案,力主把朝鲜一分为二,并且谋划暗杀了上海那个临时政府的主席金九(后来被追认为韩国的国父),成为韩国第一任总统。
这位在西洋学了几十年民主自由的知识分子,掌权后却比谁都独裁,前面说过,独裁者为了维持统治,必须要依靠军队,当时李承晚依靠的,就是驻韩美军。但是韩国当时一穷二白,连发电都要靠北朝鲜供给,没什么油水,所以美国一直想早点撤军。李承晚为了留住美军,不断的向金日成挑衅,制造紧张气氛,后来朝鲜战争爆发,美国被迫卷入,这正中李承晚下怀,他一直利用美国的军事力量来维持国内的独裁统治。
当然,光靠美国人也是不行的,李承晚开始发展自己的军事力量,军人在韩国政坛的影响力,就慢慢形成。
朝鲜战争之后,李承晚的独裁统治变本加厉,先是派人刺杀反对自己的副总统未遂,然后又处死了大量左派人士,接下来控制媒体言论,大搞文字狱。为了做终身总统,他还强行修改宪法,废除对现任总统连任的限制。这个提案连他自己控制的自由党都难以接受,在国会投票中未达法定票数,李承晚居然强行以四舍五入法将其通过。
国会投票也可以四舍五入,兔哥也真是醉了。
不过你有没有觉得很眼熟,袁世凯当年就是这么干的,人们总是说“这次不一样”,可历史其实就那点事,过去发生的今天还会发生。
所以这绝不是李承晚和袁世凯个人的道德问题,而是一个后发现代化国家,为了集中力量办大事,在变革时面临的共同问题——必须要先树立一个权威,压服所有反对力量,才能够推动改革。而在这个血腥的斗争过程中,权威独裁就会从手段慢慢变为目的本身,为争而争,为斗而斗,改革的事反而没人关心了。
接下来,李承晚跟对面的金日成一样,大搞个人崇拜,宣传自己是“反共英雄”、”自由明星”,到处树立自己的铜像,让人编歌写书歌颂自己。唯一的区别是,朝鲜生活水平节节高,老百姓对金日成那是真崇拜,而韩国却民不聊生,老百姓在死亡线上挣扎,嘴里崇拜,心里恨不得李承晚去死一万次。
终于,到了1960年,韩国爆发了大规模学生运动,反对政府的独裁统治,史称“419革命”。李承晚动用军队血腥镇压,导致186人死亡,6026人受伤,震惊世界。美国政府迫于各国的舆论压力,彻底抛弃了李承晚,他只好辞职,流亡夏威夷。
李承晚辞职后的一年内,文官集团政权出现动荡,先后有多个人代理总统,军人的利益无法得到保证,于是在1961年,朴正熙将军(朴槿惠的爹)发动军事政变,彻底推翻了李承晚建立的“第一共和国”。
朴正熙的军政府统治韩国将近20年,继续通过威权统治大力推行改革,一手缔造了“汉江奇迹”。
金大中
我们的主角——金大中前半生就干了一件事,反对朴正熙。
说起这位金总统,也是我们段子手界的前辈,20岁开办一家造船公司,25岁就担任木浦日报社的社长,年轻有为,写过不少有深度的文章,小有名气。
正当这位年轻的媒体人准备开始幸福生活的时候,李承晚挑起了朝鲜战争,金大中刚刚起步的事业毁于战火。金大中由此决意从政,此后10余年间,他先后5次竞选国会议员,4次惨败。
到了1961年,他终于当选为国会议员,正在他准备走马上任时,陆军少将朴正熙发动了军事政变,他当选国会议员才3天,连宣誓仪式还未举行,便被剥夺了资格……
任哪个青年才俊被命运这样玩两次都受不了,从此,金大中彻底跟军人结下了梁子。
朴正熙执政后,金大中遇到了他一生的战友,上周说过的那位“道歉总统”、“反腐先锋”金泳三,共同投入反对朴正熙独裁的漫长斗争中,这一斗争,就是20年。
中间的故事就不多说了,都是老生常谈,比如朴正熙曾经逮捕金大中、制造车祸暗杀他、绑架并差点把他碎尸沉入海底等等,其间金大中和金泳三密切配合,曾经以自己的生命保护对方,共同对抗朴正熙,有点马克思和恩格斯的惺惺相惜。
哎?朴正熙不是创造了汉江奇迹吗?为什么还要反他呢?
因为他是依靠威权政治来强行推动改革,只是一部分有能力寻租的财阀富裕起来,社会的贫富差距越来越大,年轻人的上升阶梯也越来越小。而且当时的韩国制造业虽然风光,但其实只是依靠低工资发展起来的“世界加工厂”,依赖加工贸易出口创汇,没有什么核心技术,而且重工业产能严重过剩,轻工业需求不足。
同时,为了维持社会稳定,朴正熙政府人为的压低农产品价格,谷贱伤农,导致大量农村青年涌入城市打工,乡下只剩下一些老人,农业的发展和技术革新出现了严重问题。
然而,朴正熙并没有被金大中和金泳三打败,他败给了自己的大本营——军人集团。
朴正熙执政后,先是大幅度调整军队内部的职务和防区,然后不断的分化军队内部的势力,防止有人学自己再次政变。这个过程中,韩国的军人集团,逐渐分化为两派,早年跟随朴正熙的军人成为了温和派,而后来被提拔的军人成为了少壮派,这两派各自联合了一部分文官集团,斗争愈演愈烈,到后来连朴正熙本人也无法控制。
1979年10月26日晚,朴正熙前往中央情报部赴宴,希望调停警卫总长车智澈和中央情报部长金载圭之间的矛盾。
顺便说一句,朴正熙手下有四大金刚,分别是陆军参谋部参谋总长郑升和,中央情报部部长金载圭,总统秘书室秘书长金桂元,中央警卫室总统卫队长车智澈。
其中前三个人都是老臣,中央情报部长金载圭还是朴正熙的同学,相对偏温和,主张对民主派适当让步。而车智澈则是少壮派军人,他一直支持朴正熙采取强硬措施应对国内的反对势力,依靠朴正熙的信任,车智澈火速蹿升,与其他三位老臣的冲突越来越激烈,这让朴正熙左右为难,所以才带着他一起去拜访金载圭,还叫上了金桂元,希望双方握手言和。
一开始,大家推杯换盏,气氛还算融洽。结果好死不死,傲慢的车智澈就把话题引到了正在爆发的工人游行上面。
当时,由于国际油价暴涨,韩国国内物价随之飞涨,通货膨胀严重,中小企业大量倒闭,无数工人失业。十天前,釜山发生了大规模的示威游行,不久后马山也发生了此类事件。朴正熙派金载圭镇压,但金载圭对此似乎并不热心。前面说过,他是政府中的“温和派”,希望以劝诱为主,对于“强硬派”车智澈所主张的镇压颇有微词。由于金载圭的消极怠工,示威游行不但没有得到遏制,反而愈演愈烈。
车智澈的挑拨,再次引发了朴正熙对金载圭的不满。接下来,酒宴变成了对金载圭的批判大会,金载圭一怒之下开枪杀死了车智澈,一不做二不休,金载圭顺手把老同学朴正熙也给解决了。
接下来,三大温和派元老,金载圭、金桂元和郑升和发生内讧,原本答应跟金载圭平分天下的陆军参谋总长郑升和翻脸不认人,逮捕了金载圭、金桂元,并且宣布全国戒严,打算做第二个朴正熙。
这个时候,历史的规律再一次发挥作用,少壮派军人全斗焕、卢泰愚(就是上周提到,后来在1997年经济危机期间,被金泳三以腐败为名送入监狱的两位前总统)发动军事政变,推翻了温和派郑升和,建立起新的军政府。
这一些列折腾的结果,就是金大中的反对目标,从老一代军人朴正熙变成了少壮派军人全斗焕。
全斗焕还是比较有良心的,并没有像朴正熙那样处心积虑的暗杀金大中——他直接判了金大中死刑。
1980年,全斗焕下令镇压光州民主运动,打死200多个学生,震惊世界。接下来,金大中被以“阴谋内乱罪”判处死刑,后来在美国的压力下,改为缓刑并流亡美国。
这里有个有趣的插曲,1981年,韩国总统全斗焕建议举行南北首脑会谈,但是被金日成断然拒绝。金日成回应:“全斗焕是杀人魔鬼,他逮捕、监禁南朝鲜民主人士和民选政府首脑,虽然我们一直敞开南北和谈的大门,但是我绝不会跟这样的人进行谈判。”
唉,三十年河东,三十年河西,滚滚长江东逝水啊……
全斗焕上台后,又玩起修改宪法那一套,把总统任期改为七年,一直干到了1988年才迫于美国的压力下台。全总统在位时比较勤劳,一直忙于贪污受贿,结果刚下台就受到各界围攻,一着急出家当了和尚。
新一任总统大选开始,金大中和金泳三,这一对反对军政府的战友,为了竞选总统反目成仇,民主派的选票因此而分散,而全斗焕的同学,当年跟随他一起政变的少壮派军官卢泰愚抓住了机会,当选为新一任总统。
5年后,卢泰愚下台,金大中再次落选,金泳三当选为总统,军人政治正式落幕。金泳三成为了40多年来,韩国第一个真正的民主政府总统。
我想如果他知道自己未来会被称为“道歉总统”,可能宁愿不坐这个位置吧……
金泳三一上台,面临的最大问题,首先是清理军人的残余势力,所以他大力反腐,把全斗焕和卢泰愚这两位前总统都送进了监狱。然后就是经济问题,军政府的举国体制已经走到了尽头,韩国虽然看起来维持了三十多年的高速发展,但是人力成本已经急剧上升,加上中国的崛起,它的加工贸易无以为继,这个时候必须要经济换挡和产业转型了。
可惜金泳三搞政治运动有一手,管经济却不行,于是就有了上周说的那一幕,索罗斯燃烧军团攻陷韩国,韩国三个月内就沦为国家破产,金泳三黯然下台。
20岁就意气风发的金大中,被军人和战争开了一生玩笑的金大中,此时已经是古稀老人,这一刻,历史终于把属于他的荣光交还给他。
1998年,74岁的金大中临危受命,当选为大韩民国第15任总统。
一场活力型改革
金大中上台的时候,韩国已经哀鸿遍野,官僚主义和腐败丛生,政府效率低下,房价从暴涨到暴跌,制造业大量倒闭,无数民众失业,引发大范围的挤兑,银行和金融机构倒闭了一大半。国际货币基金组织虽然给与了援助,但是对应的代价是,接管了韩国的金融体系,并提出了大量苛刻的条件,被当时的舆论称为“亡国条约”。
更可怕的是,这一切都发生在军政府结束,民主政治刚刚开始的时间点上。当时已经有很多流言说这一切都是民主政治造成的,如果闯不过这个关口,韩国的民主政治很可能胎死腹中,金大中和金泳三一生的努力将付诸东流。
后来的各种史料中,你可以看到金大中的各种改革措施,比如金融改革、行政改革、产业升级等等,老实说,兔哥通读了一遍这些措施,并没有发现什么高明之处,甚至还不如前面跟着金泳三一起下台的那个财政部长林昌烈,也就今天一个中国地方政府的水平。
可是就是这些老生常谈的政策,居然在四年内就让韩国起死回生,你不觉得很奇怪吗,这里面到底有什么秘密呢?
依兔哥看来,这是因为金大中抓住了一个关键问题,就是之前所有的政策,都是推动“效率型改革”的手段,而韩国真正需要的,其实是一场“活力型改革”。
所谓“效率型改革”,就是通过重新分配内部资源,提升效率,集中力量办大事,这在一个国家百废待兴,基础设施建设的过程中非常有效,也是过去三十年里韩国经济高速成长的秘密。
效率型改革,一定需要一个完美的自上而下的顶层设计,哪怕不完美,也要先假设它是完美的,然后压服所有的反对意见,改革才能够有效的贯彻执行。
所以效率型改革天生就必然与威权统治相伴,威权统治下,反对的声音越来越小,社会的活力就会越来越弱。另外,这种威权政府必然依赖军事力量,导致军人集团尾大不掉,这是一个躲不掉的恶性循环,无论你用什么高超的政策,最终都必然是这个结果。
效率型改革特别适合在一条确定的路线上极速前进,在基础设施建设阶段特别有效,但是当时的韩国,已经过了学习欧美的阶段,前方是一条没人走过的路,你根本不知道方向在哪里。这样越集中力量,跑得越快,就可能在错误的方向上走的越远。
当时韩国社会上下都不能接受经济增长的减速换挡,依靠举债拉动需求,强行维持高增长,导致房价暴涨,实体倒闭,外汇流失,债务缠身,最终引发1997年的系统性金融危机,就是这个效率型改革的惯性。
金大中发现了这个秘密,韩国当时需要的,是一场活力型改革,激发整个社会的活力,通过自下而上的探索,在各个方向低成本试错,政府只需要对正确的道路追认即可。政府不再是主导、引导经济,而是疏导、督导经济的运行。
所以后面的事情就不用多说了,金大中任期之内,除了为了应付眼前危机,短期采取一些举国体制外,他只干了一件事,减少束缚,增加活力。
首先在政治方面,为了团结一切可以团结的力量,结束几十年的政治斗争,金大中特赦了两位前总统全斗焕和卢泰愚,这两个人曾经多次要致金大中于死地,如今却被金大中所救,这样各方势力都能够安心,不会采取过激行为。
然后是放松金融管制,允许外资银行对本地银行持股合作甚至收购,本地银行在这种合作中,自然会引入外资银行先进的管理和风控体系,大大增强国际竞争力。
接下来是放松行政管制,这里有个问题,怎么放松呢?金大中用最直接的办法——政府裁员。你只要有人在那里,他就必然要刷存在感,你号召精兵简政是没用的,只有把一部分公务员裁掉,人少了,事自然就会少,这样各级政府都自发的去想简政放权的事了。
然后是企业改革,大企业过去可以低成本的获得资金,盲目低效的规模化扩张,将中小企业挤出市场。金大中断了这些财阀的奶,并且严格限制他们通过持股金融机构变相融资,这样就激活了中小企业。他们的活力是最强的,你几乎不用再给什么“扶持政策”,这些中小企业就如同雨后春笋般的冒出来。
再下来是人力改革,金大中废除了企业终身雇佣制,建立了完善的社会保险制度,减少政府对人力市场的直接干预。这样就激活了人力资源,大量的韩国人开始频繁跳槽和创业,知识和经验就在全社会流动起来。
产业升级方面,金大中把科技和文化定为韩国外来的支柱产业。其实这两个产业早在十几年前就被认为是未来的方向,不是什么新鲜事。但是在效率型改革下,一直是雷声大雨点小,发展不起来。金大中首先取消了政府在科技研发向市场转化过程中的补贴和干预,市场的归市场,不再与民争利,同时加大对没有短期经济效益的基础研发的扶持,激活了科技人员。接下来又取消了影视文化审查制度,改为国际流行的分级制度,激活了文化产业,韩国电影电视蓬勃而起,形成了今天的“韩流”。
最后在外交方面,金大中积极推行阳光政策,2000年前往平壤,与金正日历史性的会面,他也因此获得诺贝尔和平奖。虽然后来被爆出通过现代集团贿赂金正日数亿美元,才促成此次会面,但是政治家的务实你也无法谴责。
咱们今天不是讲历史课,所以等等政策兔哥不再详述,总之就是在这样一场活力型改革之下,韩国爆发出巨大的社会活力,完成了经济换挡和产业升级,很快就偿还了所有债务,解除了国际货币基金组织的金融托管,并且在快到第四年的时候,成为世界第五大外汇储备国。
后记
兔哥扯了两周历史,到底是想说点什么呢?
工业4.0,在企业当中其实就是一场“活力型改革”,如果你迷恋过去“效率型改革”那一套成功经验,天天研究美国德国在干啥,然后追求自上而下的完美设计,必然会在组织内部挑起一次“工业4.0”为名的党争,反而是降低了组织的活力。第四次工业革命,不仅仅是个自动化信息化技术问题,而是个复杂的管理问题,需要的是自下而上的激活每一层,让他们能够在各个方向低成本试错,高层只需要对有成效的方向给与追认即可。
在一场创造增量的活力型改革下,最好的设计,其实是没有设计。
其实,我讲的只是一段历史,韩国的。
好了,本周就这样了……
风险工业界投(duan)资(zi)人(shou)……
每周二在这里给大家说书扯淡……
我的心愿是……
做中国最逗比的风险工业家……