原题“咽不下这口气”，此标题为转帖者所改
作者: 袁督师 发表于: 2006-01-05 21:6:3 
本牛不是经济学家（谁敢说我是经济学家，我和他急！您骂人了不是？）探讨这问题实在有点赶牛上树的味道。不过，本牛是根正苗红的工人家庭出身，亲戚不算，连老婆都是响当当的国有企业的----下岗职工。所以耳濡目染，觉得还可以就此谈几句。

    首先，这国企就是计划经济的产物，先天注定了，它是没啥活力和竞争力的。在计划经济的体制内，你作为工厂的任务就是生产，采购和销售与你就没啥关系。计划经济的特点，就是要将一切可能的弊端都预先考虑好，并设定各种措施，来防止弊端的发生。但弊端这玩意是防不胜防的。本牛幼时听的一小故事，说是某国营商店一营业员卖砂糖，几年下来居然贪污了上千元（哈，普通人三年的工资，应该相当现在的十万左右吧）。他怎么干的？人家卖糖都是直接用秤盘装，他每次都给垫张纸，那时的包装纸都挺厚实啊，就这么日积月累，把几分钱的纸都当几毛钱的糖卖了，从帐面上看那是啥问题没有，实际却大挣了一笔。看看，一小地方不注意，就给贪污腐败分子多大的漏洞啊！当时听着，真是触目惊心，深感国家管理工作的不容易啊！

    另一个小故事是说改革开放初期的，知道的人就多啦。那是珠海建设时期，工人拉土填海，原来按计划经济方式干活，每人每天定量拉三十车，老也完不成任务。后来，搞创新，超额一车奖励一分钱。就冲这一分钱的超额奖，工人都拼命的多拉快跑，居然一天可以拉到七十多车，有那拼命三郎，一天可以干到一百车！但这是明显违反计划经济的原则的，被人告发，最后官司一直打到党中央。结果，奖励措施一取消，每天工作量立刻又降到二十几车啦！

    您肯定会说啦，为什么不能保持国企的性质不变，在此基础上引入激励机制呢？说得对啊！国企改革的第一步就是这么做的！

    这就涉及到国企的第二个大弊端：产权利益不够明晰。原来大家按国家计划生产，大家都拿规定死的工资，干多干少、干好干坏没啥区别。现在要进行激励啦，大家当然要努力多干啦，这是没话说的。问题是谁来激励？当然是厂长啦！但这工厂又不是厂长的，赚钱再多，都是上缴国家，很自然的，厂长就和工人心往一处想，劲往一块使，生着法子的多发奖金。东西能不能卖掉，工厂是否产的越多亏的越多，那是国家的事，咱们只管拼命多产，好多拿奖金就是了，管那么多干啥？

    没人管那当然是不行的。于是，很自然就进入了改革的第三个阶段：厂长（经理）责任制。厂长对上级签定合同，全面负责完成多少利润，对工厂的管理也全面负责起来。起初还不错，效益都大有提高，很快弊端就出来啦！小的企业基本就是厂长说了算，他简直有太多的法子将利润都隐藏起来，归为己有，而向上却申报亏损啦！要想对这些小的企业逐一清产核资、核定利润，简直是吓死人的工作量，结果是国家干脆放弃对小企业的管理，实际上将它们都私有化了。

    而大中型的企业是另外的问题。企业办红火了，实际上厂长的权力很大，作用也是很大的。厂长对企业员工的管理和奖励措施都很到位了，他自己的激励措施由谁来实施？比方说，一下挣了一个亿的利润，能给他1%的奖励吗？这可是一百万啊！厂长的上级领导，每年才拿几千块，这工厂是国家的，又不是你厂长的，你凭啥拿一百万啊？我是你上司，我一个月才挣五百，给你厂长一千块！够意思了吧？

    按照国家的政策，企业的负责人其实也只能拿这么多。但实际上，他们权力极大，掌握一个企业的全部命脉，要想捞钱，那法子就多了去啦。比较常见的是，让自己家的孩子或亲戚办个啥公司，企业买进的东西都从这公司加上一大截的钱再买进，卖出的东西压低价格都由这公司总经销。这一来一去，赚的钱就海了去啦！俺老婆那厂的厂长，原本就是这么做的。后来企业不行了，换了新厂长，这一手不灵了。为嘛？企业效益不好，生产不正常，产品销路不畅，靠进出盘剥挣不到钱了。但新厂长有新厂长的绝招，他叫他老婆又办了一个完全一样的厂！【转自环球纵横 www.globbs.com】

    国企八点上班，他老婆的厂八点半上班，工人来国企点个卯，都奔他老婆的厂上班去了，同时挣两份工资，何乐而不为呢？他老婆的厂开的是太爽了！不需要技术部门，有新产品、有新技术、有啥问题了，都由国企的技术人员来解决；不需要工人，只要给点加班费，就有大批熟练技工等着她用，而且生产中缺个啥材料，自有工人去国企里偷，只要给市价的几分之一，大家就踊跃的很；不需要销售人员，因为国企的销售工作是保底承包制，跑销售的，每天给150块钱，吃住行用啥都在里头，产品卖掉了，再给2%的提成。销售人员卖不掉东西，就去国企领那保底的150块，签了销售合同，就送他老婆厂里去，因为她给4%的提成！这样下去，他能不发财吗？国企能不垮台吗？

    现在正在进行的是国企改革的第四个阶段了（我老婆命不好，没赶上，她那响当当的国企，在几任领导的努力下，终于宣告破产了）。就是所谓的产权改革，也就是管理者持股。想法是很不错的，这厂子变为你个人占很大股份了，你总不能再吃里扒外的瞎折腾了吧？问题是，现在所谓的中小国企，在领导们的努力下，基本都折腾完了，幸存的都是些动辄几千万几个亿的大家伙了。管理者占大头，也就是厂长起码占30%，他能拿出这么多钱吗？（就是有，他也不敢拿啊！一家伙拿出几千万来，纪检、监察、检察院都得来瞧瞧，他这钱是咋来的了）。结果，只有半卖半送，个人掏个三万两万的，就可以占有数千万乃至数亿的国有资产！

    现在争论激烈的郎顾之争，那郎咸平先生对这国有资产如此明目张胆的流失，感到极度震惊。他说的很对，国企这么做，的确是将人民数十年积累的财富，轻易的就转化为私人所有了。

    但是，应该怎么做才好呢？我看不到国企的出路在哪里。不搞产权改革，国有资产在不断的隐性流失；搞产权改革，那成千上万亿的国家财产，就一夜间化为私有了，这是叫人无论如何都咽不下这口气的！

就拿“管理层收购”来说，有多少企业管理者为了实现这个目的恶意的将企业搞到资不抵债，从而以极低的价格进行收购？这从程序上看是完全合法的，可结果呢？

    国有企业的改革离不开对人员的激励，但是这个激励又应该如何实现呢？目前中国好办法还不多。国家控股也许是一个办法，但是相关的问题也不少。我觉得目前的情况是，用什么办法实现这个目的是次要的，最重要的是保证实施过程中的公平公正和公开。