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在“双碳”目标持续推进的背景下，企业的能源管理正在发生一场本质性的变化。过去更多停留在“能耗计量、手工统计”的阶段，而现在，监管要求、成本约束与绿色工厂评价机制，正在倒逼企业建立一套真正可运行、可核查、可决策的能碳管理系统。

从近期政策信号来看，这一趋势已经非常明确。随着工业和信息化部发布工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南，能耗与碳排放不再只是财务或设备部门的问题，而是被正式纳入企业数字化治理体系之中。尤其是在绿色工厂推荐工作中，企业被要求通过统一平台完成自评价与对标，能源与碳数据的真实性、连续性和计算逻辑，直接影响评价结果。

形式政策

2025年10月，工业和信息化部关于《开展2025年度绿色工厂推荐工作的通知》（工信厅节函〔2025〕390号）

为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，实施绿色制造标杆升行动，根据《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》（以下简称《办法》），现组织开展2025年度绿色工厂推荐工作。

一、总体要求

本年度推荐工作包括绿色工厂、绿色工业园区，推荐的企业或园区原则上不低于本地区已有国家绿色工厂、绿色工业园区的平均水平。

二、具体要求

（一）新申报国家绿色工厂和绿色工业园区

省工业和信息化主管部门组织企业、园区登录工业节能与绿色发展管理平台，如实自主填报申报表完成自评价，并按要求提供有关佐证材料，管理平台提供申报政策解读和填报说明视频，不再需要提交第三方评价报告。

（二）现有国家绿色工厂和绿色工业园区

省工业和信息化主管部门组织现有国家绿色工厂、绿色工业园区登录管理平台，对照新的评价要求开展自评价对标，并按要求提供有关佐证材料

在这样的背景下，现代企业能碳管理系统的角色，已经不只是“看数据”，而是成为绿色发展能力的基础设施。

从“能耗统计”到“能碳协同管理”的转变

许多企业在实践中会发现，仅有能耗数据，并不足以支撑当下的管理需求。一方面，绿色工厂评价强调单位产值、单位产品层面的强度指标，需要将能源消耗与产量、产值、工艺环节进行深度耦合；另一方面，碳排放核算必须遵循标准口径，能够追溯数据来源，并形成可核查的过程记录。

成熟的能碳管理系统，正是在这一阶段体现价值。平台通过构建多层计量体系，将能源数据细化到工厂、车间、产线乃至设备与班组，并在此基础上，自动完成强度核算、能效对标及碳排计算。管理者看到的，不再是零散的数值，而是能源效率和碳排放在生产体系中的真实分布状态。

这种协同管理模式，使企业从“被动应付检查”，逐步转向“主动识别问题”。

绿色工厂评价中的“隐性难点”，正在被数字化解决

在实际申报绿色工厂过程中，不少企业面临的难题并非是否节能，而是“如何证明”。例如，可再生能源利用率如何计算、污染物排放强度是否与产值同步核算、绿色改造投入与成效是否具备后对比依据，这些问题如果依赖人工统计，往往缺乏一致性和说服力。

能碳管理系统的介入，使这些“难以量化”的指标变得可追溯。系统不仅能够留存基准期与报告期的数据，还可以将改造后的能效变化、碳排变化进行自动比对，为绿色改造的成效提供数据证据。这一点，在绿色工厂评价和后续复核中，尤为关键。

绿色低碳改造升技术

支持企业对多类型能源进行管理，如企业购入的一次能源种类如电、水、天然气、氮气等。还可对企业内的二次能源种类如制冷量、压缩空气、纯水等耗能工质进行计量和分析

系统界面

用户根据实际需求自己搭建驾驶舱，通过丰富的图形化界面展示各类统计数据。

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‍用能概况

用户可根据典型日、夜变压器负荷数据，评估合适的光伏、储能、充电桩的装机容量；

变压器监测

用户可根据夜间变压器负荷及需量情况，使高能耗设备调整在谷时运行，实现节费

空调面板控制

运行监测，监控空调的运行模式、当温度、当风速等工作状态/远程控制、设定温度、开关机等操作/定时控制；自动开关/避免末端人为因素的浪费，不但可降低末端风机电耗，还可降低系统整体电耗。

AI能耗预测

通过能耗预测，为企业内部能耗管控提供预警，可及时采取应对措施。

碳排放监测

建立各能源碳排计量，管理人员均有各自重点关注区域，便于内部碳排管理的落实

从满足合规到支撑决策，价值边界不断延展

值得注意的是，现代能碳管理平台并未止步于合规层面。在企业日常运营中，平台逐步参与到用能策略、用能优化和成本控制之中。例如，通过对负荷特征与费率结构的分析，指导企业进行削峰填谷；通过对设备运行状态与能效水平的持续监测，为运维和技改提供方向；通过碳排放趋势分析，为企业制定中减排路径提供支撑。

这意味着，能碳管理系统正在从“监管工具”演化为“经营辅助系统”，其价值已经与企业降本增效、战略管理直接挂钩。

能碳管理，是绿色转型的“长时工程”

从文件内容可以看出，当政策并不鼓励一次性、应付式的系统建设，而更强调持续运行与能力沉淀。无论是碳盘查、碳资产管理，还是未来可能扩展的碳交易与供应链碳管理，背后都需要稳定的数据基础与规范的管理流程。

对企业而言，真正具备竞争力的能碳管理体系，不是一套“为了验收而上线的平台”，而是在日常管理中不断积累数据、校准模型、优化决策的过程。这正是现代能碳管理系统在绿色工厂建设和企业低碳转型中，核心的价值所在。