十几年来电力系统的现代化建设取得了巨大成就，高压输配电网自动化、调度自动化、变电站综合自动化技术的普及明显提高了供电的质量并带来了良好的社会效益和经济效益。实践证明，没有现代化的管理技术平台做支持就难以实施强有力的管理手段，没有有效的手段就不可能进一步提高管理水平，没有现代化的管理水平就不可能持续不断的提高电力系统的社会效益和经济效益。然而用电系统是最终用户的电网系统，它的主体是中、低压(35kv-220v）电网。中、低压电网广泛应用于工矿企业、楼宇等，其数量众多、用户繁杂、分布面广，用电管理是主要环节，其管理水平与效益密切相关。因此，实现用电管理的现代化、自动化，提高用电管理水平是所有用电企业的当务之急。