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发表于：2008-05-15 13:29:56

楼主

对汶川地震的几点思考与建议

　　文/毛天哲

2008年5月12日下午14时28分，四川省汶川县发生7.8级地震，北京、上海、陕西等全国多个省市有明显震感。截止目前，仅四川地区就已造成近万人死亡。这是1976年唐山大地震以来，国内最为严重的一次地震灾害。

　　物伤其类，兔死狐悲；汶川一震，举国同悲。从当天第一时间获悉了地震灾情后，我一直在关注着汶川地震地震后救灾工作的进展，5月13日甚至彻夜难眠，一种通过央视及网络媒体了解救灾情况的方方面面。

　　这几天心情一直不平静，今晚整理了下思绪，写点对川地震的几点思考与建议，也算是对救灾尽点微薄智力。

　　1、对此次天灾，中国的应急速度应该是得到了全国人民和世界舆论的赞扬的。

　　震后不到15分中，5月12日14时46分，新华网就发布消息：四川汶川发生7.8级强烈地震，北京通州发生3.9级地震。紧随其后，国内各主要门户网站的头条都是该消息。全国人民顿时对异常情况有了全面了解。这应该是得益于国家地震网的准确定位，地震工作者的幕后辛劳是应该值得肯定的。

　　此次地震中，新闻媒体的责任心值得称道。无论是电视媒体还是网络媒体在地震发生半个小时内，积极真实准确地汇报了通过各种渠道得到的关于此次地震的第一手信息，正是这些翔实直接的信息稳定了公众的情绪，为公众应对危险、为政府部门抢险救灾赢得了时间。

　　在地震发生后，胡总书记就作出重要指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全。温总理即刻赶赴灾区指导救灾工作。国家的应急预案立即启动，要求军队、地方政府按照应急预案做好抢险救灾准备，立即投入抢险救灾。

　　可以看出，从地震发生，到信息发布，到启动应急预案、抢险救灾，所有这些工作都在两小时以内。这说明了我国政府的强大的应变能力和工作效率。

　　2、唐山、汶川，一样的地震不一样的救灾难度，对遇到的艰难预计不足。

　　发生在四川省汶川县的7.8级地震，从震级来说，与32年前的唐山大地震相同。但由于所处地理位置的不同，汶川地震的救灾难度应该大大高于唐山。现代社会中人们过度依赖高科技的同时会被困住手脚。地震发生后，据报中国移动、中国联通的数千座通信基站被地震摧毁，导致灾区通讯中断。泥石流、洪水、崩裂的山石将通往灾区的道路破环的千疮百孔，根本无法打通道路，迟延了救援人员和设备的快速进入灾区。

　　据历史记载，唐山大地震时，首先遇到的困难是信息不通，并且由于当时技术水平的限制，无法确定震源。据说是有关部门派出车辆，从北京出发，分东南西北四个方向出城去找震源。这时李玉林等几个唐山的同志从灾区出来跑到中南海报告灾情，才知道受灾地点。时间就是生命，从地震到找到震源，应该是好几天过去了，延误了黄金72小时的最佳救灾时机。

　　汶川地震，从这个意义上说，从上到下，紧紧抓住了第一时间，赢得了战机。但可惜在第一天由于道路的受阻，延误了一些时间。从电视报道里得知救援工作由于交通断绝而受阻时，我就感到十分的揪心。汶川这个地方我路过过，城市建立在山谷里，和外界联系的是国道和省道，平时通行都相当的困难，何况震后。唐山和汶川不同，位于平原地带，交通比汶川好多了，所以当时党中央一声令下，10万大军在很短的时间里就可以聚集到了唐山开展救援工作。

　　从最初的救援工作来看，我认为当时过于单一指望“都江堰——汶川”公路的快速打通是很不明智的，幸好救援指挥部也意识到了这点，改变了战略进攻方向，选择了从东西南北四条通道的尝试进入。并且试图从空中空投救援人员、救援工具和救灾物资，空中救援由于天气的原因直到5月14日才得以实施。而第一支进入震中区汶川的恰恰是从水路再徒步进入的武警部队，这说明了遇到阻碍应该尝试着各种不同的途径，也证明了一点，就是“欲速则不达”，飞机有时也没有人腿快的道理。

　　3、为何没有第一时间空投卫星电话和灾区内建立起通讯机制

　　这也说明了人们对手机、电话通讯的过于依赖性。而在巨灾面前，被摧毁的通讯基站想在短时间内恢复谈何容易，就像是恢复公路道路一样艰难。何况道路不通、电力中断，还眼巴巴地希望和灾区内的人们能建立起联系是多么荒唐的想法。就算没想到空投卫星电话这点，或者短时间实施困难，为什么不去尝试点“土办法”，比如用直升飞机向通讯中断的灾区播撒传单的方式来建立起内外联络呢？至少也能让灾区人民在第一时间感受到党*和*政*府在设法营救他们，让他们至少在绝望中感受到党*和*政*府的温暖，全国人民对他们的关注和支持。

　　4、对震中区的灾情估计有点偏差，过高估计了震中汶川的损失程度

　　在我的有限知识里，我记得有这样的说法，科学家认为在地震中，震中点的破坏程度并不是最大的，地震波破坏力最大的地区恰恰是以震中为中心的边缘地区，大约30-100公里以内。这个是我记忆中的地震知识，也不知道对还是错的。但从后面陆续披露的伤亡人数看，这个说法还是有道理的。伤亡人数最多和破坏最严重的几个城市是在北川、德阳、什邡、广元。从实际上进入汶川震中区的报道来看，也说明了我们对汶川震中区的损失估计过高，将兵力和注意点都集中到了汶川震中区。当然也是由于通讯不畅通的缘故，而汶川又是世人最关注的地方，所以不惜一切代价进入汶川震中区是可以理解的。当然在可能的情况下，我们应该第一时间到每一个能够去的受灾点，越快越好。以上的反思只是个人的一个观点，有错请大家批我。

　　5、为什么没有充分组织起当地群众来参与自救工作

　　从新闻报道中，我们有看到救灾一线都是武警、消防、人民解放军和医务工作者及专业的地震救援人员，我没有看到大规模的群众参与救灾的画面和报道，有也是很少的几例。从画面里还看到了救援人员围成人墙在维持现场秩序，大批身强力壮的群众在围观。有专家说群众参与救灾会乱上添乱，我对这个看法不苟同。从过去几天看，汶川震中区的当地政府干部在外界断绝联系的情况下就已经组织了当地群开展了自救工作，抢救了大批浅埋人员，及时挽救了他们的生命。只是由于没有更好的救灾工具才没能扩大战果。因此我认为此次汶川地震中没有充分发挥群众自救是一个遗憾。

　　几点建议：

　　1、不放弃一丝能挽救生命的努力，有人说黄金72小时是救人最好的时机，过了72小时存活的几率很小了。但人有时有极限生存能力的，唐山地震最长的记录好像是17天，所以今后的时间；里要仔细搜索，不放弃每一片“孤岛中的人”，尽量挽救他们。

　　2、要告诫人们注意余震。当年唐山地震伤亡最大的是第二次，当时群众以为大震已过，有的进屋取衣物，有的取食品，有的回去休息等等，造成更大的伤亡。这次四川汶川也许与唐山不同，但决不可掉以轻心。

　　3、要注意防疫。大灾过后有大疫，随着伤亡人数的增多，加之气候炎热、潮湿，必须贯彻边救灾边防疫的措施，防止疫情发生。

　　后记：写下这些，没有追究此次地震中谁的责任问题，只是记录下自己的一点看法。此次救灾，党*和*政*府已经做的相当好了。广大武警、消防、人民解放军和医务工作者及专业的地震救援人员日夜奋战，救人民于苦难之中，你们是当代的英雄。谨向你们表示敬意！

　　2008.5.15日凌晨