在推动煤炭去产能的过程中，要积极探索建立促进行业健康发展的长效机制，认真抓好中长期合同制度、调峰和储备产能制度、最高和最低库存制度等长效机制的贯彻落实。中长期合同制度是化解煤电顶牛矛盾，实现上下游行业协同发展，符合国内外大宗商品交易制度的有效措施，既考虑了煤电双方的生产成本，也体现了市场在资源配置中的决定性作用，解决了多年来电煤交易中合同有量无价、执行率低、严肃性差的沉疴痼疾。

    要通过完善考核办法和考核机制，大幅度提高中长协比重，调峰产能、储备产能和减量化生产制度，是去产能的配套措施，也是行业稳定健康发展的一个重要措施，要针对需求可能出现的波动，科学确定调峰产能和储备产能。通过调峰产能和减量化生产有效调整供需关系，最低库存和最高库存制度是一定要促进当期市场供需平衡的重要措施，避免煤炭市场波动，可以通过增加供给弹性来解决，即增加产能弹性和库存弹性两个手段的综合运用。产能弹性，可以对年度和时间较长的需求变化进行调节，短时间、区域性的调节必须通过调整库存来实现，中国磷煤产业网。