智慧城市进入落地阶段
根据数据显示,截止2012年10月底,全国近220个城市提出或已开展智慧城市建设,范围遍及中东西部各地区、涵盖不同经济发展水平的城市,其中珠三角、长三角等经济发达区域所占数量比重较高。
智慧城市的快速建设的背后在中国和地方政府的逐渐重视,加大了扶持力度,同时宽带、物联感知、云计算等信息技术也开始高速发展。在中央方面,工信部先后在扬州、常州进行试点,还与浙江省签署了智慧城市部省合作协议,并还组织落实了中欧绿色智慧城市项目。科技部也牵头成立了中国智慧城市技术创新战略联盟。住建部也计划在未来五年,从智慧城市、智慧城镇、智慧城区三个层面,启动智慧城市试点建设,其中首批试点的就达90个城市。
在一些地区,智慧城市已经步入了实质推进阶段,武汉、广州、北京开展智慧城市体系的顶层设计,对智慧城市的建设进行整体规划与设计。扬州、广州等地推动资源整合,推进信息化资源整合与协同利用。成都、杭州则推动相关的智慧项目,如异地存取车、智慧老人护理、智慧旅行等。
建设仍存虚火过旺问题
对于目前智慧城市的建设情况,工信部电信研究院在上周对于下一代网络领域的研究报告中指出,我国的智慧城市建设目前仍存在着虚火过旺的问题。工信部电信研究院在报告中指出,目前这一问题主要表现在五个方面:
首先是定位不清,一些地区定智慧城市在城市发展中的定位和作用不够清晰,缺乏真实需求判断,对智慧城市发展中应用、产业、基础设施间的关系考虑不足。
其次是贪大求全,有的建设目标很宏大,但缺乏可操作的总体规划和顶层设计,缺乏足够的要素资源和支撑能力,目标与能力脱节。
第三是特色不够,盲目的模仿国内外其它城市,以“高、精、尖”作为形象工程,与当地经济社会发展的实际需求和城市特色考虑不够。
第四是重硬偏软,一些城市多着眼于工程建设,缺乏统筹规划综合协调。另外还对正在拟建的信息化项目打包,乱贴智慧标签,造成投入产出率低下。
最后是运营乏术,现阶段的智慧城市建设还多以政府投资为主,市场化机制仍需探索。同时还缺乏运营和运维管理的长效机制,缺乏可配置的政策和法制环境,从而使得市场配置资源的基础性作用难以充分发挥。
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