执行层的安全自主管理要涉及到硬件管理、软件管理、流程管理和能力保障等方面。与决策层有所不同的是，执行层更偏重与管理内容的落地，下面分别加以描述。

1.硬件管理

硬件主要指设备、设施以及相关的原材辅料等。

对设备而言，主要内容包括：责任到人，挂牌留名；确保维修，不拼设备；要保障设备的安全可靠、运行正常。

对设施而言，要做到：按规设置防护设施，责任到人挂牌留名，正常使用灵敏可靠。

对于材料而言，要保证：寿命周期安全可靠，符合规定满足需要，探伤测试预知失效。

2.软件管理

软件主要指制度建设、规程措施、规范确立和文化宣传等软环境的营造。

（1）制度

健全并落实企业、车间、工段、班组安全管理制度。

（2）规程措施

严禁规程或措施通用，要组织会审，提高措施针对性，按规定贯彻。组织职工学习测评。

要做到工人按措施操作、技术人员按措施指导，安监人员按措施监督。

（3）规范确立

包括技术规范、操作规范、行为规范、其他规范的设计制定、审核验证和确立实施。

（4）文化宣传

其要点是通过看板漫画和标语口号，通过切合企业实际的情感调动，让安全深入人心，营造良好的安全意识和安全理念，打造健康的安全文化环境。

3.流程管理

对于执行层，关注点从策略转换成流程，也就是对于策略的落实。

（1）科学方法

要建立班组检查的流程：包括作业前的作业场所安全评价，班中进行检查，班后安全验收。

安全管理的精细化：包括精细流程，严控过程，规范运作，平行推广以及源头追溯与清除等内容。

开好安全例会：包括每周办公会，车间班组安全例会，班前班后会等。

（2）安全培训

设计好资格培训各种流程：包括安全生产管理人员、班组长、特殊工种人员资格培训，持证上岗。还包括新工人、转岗人员按规定进行培训。

落实技能培训流程：包括分专业、分岗位的专业知识、专业技能培训；安全技术比武、岗位安全练兵活动开展。

落实日常培训流程：包括每日一题、每周一案例、每月一考核活动，以及现场安全知识技能抽考等。

（3）现场监管

从流程上来加强生产监控，掌握生产安全动态；加强跟班、带班，做到现场管理不失控；

（4）隐患排查

从流程上让隐患排查常态化：包括每天、每班开展的隐患排查；每班开展"隐患人"、"隐患物"、"隐患事"这"三隐患"的排查，班后总结；按源头追溯与根除预案流程进行隐患清除，落实预案，平行推广实现闭环处理；

（5）安全检查

制定和落实相应流程，开展班评估，严格质量检查验收；开展安全巡查，及时消除安全隐患、制止"三违"，即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。

（6）事故处理

按照流程对轻、微伤事故、一般生产性事故等进行调查处理；重在减少损失和伤害，分享经验教训；不隐瞒事故，为了更多的人吸取教训。事故之后，通过源头追溯与根除预案方式形成管理闭环，制止类似事故发生。

4.能力保障

作为执行层，其能力的重心在于如何让安全政策得以落地。具备的基本能力包括以下几个方面。

基本素养：所必需的安全业务知识及理论知识；应具备2个以上岗位的丰富阅历；具备作为执行管理者的责任心；有先进的安全文化理念和强烈的安全欲望。

判断能力：善于科学分析，不草率行事；善于抓住主要矛盾，不偏离；善于结合实际，不蛮干、盲从。

决策能力：敢于决策，不优柔寡断；同时又能够发扬民主，善听不同意见，但又有主见；既要集体研究，又善于集中。

执行能力：这一点对执行层最重要，执行管理者要有大将风度，做事一马当先，不推诿；强力推进安全管理体系，不畏惧；实施方法得当，不蛮干；遇事敢于指挥，不犹豫；

协调能力：善于组织一班人，并肩工作；善于化解矛盾，和谐工作；善于帮助后进，共同推进；善于联系部门，形成合力。

创新能力：锐意进取，不甘落后；勇于突破，不固步自封；结合实际，善于创造。

当企业的决策层领导认同和决心实施全员参与的安全管理体系，中间的执行层成为关键。不少企业的经验告诉我们，一套体系最主要的障碍来自执行层，而非操作层。执行层经常会强调自己很忙，生产压力大，体系太多，顾不过来，员工素养太低等等理由，将体系放在一边，以至于让这一体系的推进停滞不前。

因此，对执行层的教育和培训，对执行层责任的赋予，对执行层的激励都变得十分关键。只有执行层切实认识到体系的主要意义，真正热情的支持和推动，才能使全员参与的安全管理体系落地。

《诚外无物 匠韵绝伦-工匠革新36技》是由设备管理界的领军人物李葆文教授编著的匠心之作。作者着手对古今中外大量的工匠革新活动案例进行反复比较研究，并按照其革新的主导思路进行了归纳，并以四字成语方式提出工匠革新三十六个技法，是一部真正力求"雅俗共赏"的科普性读物。

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本文信息来源自《TnPM安全宪章》第七章第四节，由李葆文编著，转载请注明出处。