一、认识规律,掌握安全生产主动权
决定安全与否的基本因素主要有以下6项:
1、操作人员严格执行操作规程;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
2、设备是重要的物质基础,设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。
3、物料:生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。
4、环境(时间和空间):空间是指作业的环境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素,要百倍警惕事故多发时刻。
5、科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
6、管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。
二、分析安全事故现象及原因
回顾燃气行业生产运营管理活动中,有过多次的险兆隐患,也发生过一次又一次的火爆事故,无论是带气抢修作业时的混气爆燃;腐蚀管道的泄漏爆燃;通气点火的置换爆燃,都在用活生生的生命和健康警示着我们,在给百姓带来洁净和方便气源的同时,潜在着巨大的安全隐患,引起我们的深思和关注,其原因如下:
1、企业领导对安全重视程度不够,认识不到位,出现重生产轻安全现象,致使安全下达的指令、要求、检查、落实成一只空文,形成安全管理悬挂置空式,是安全事故的最大原因。
2、领导重视,但执行监督机制不健全,致使一线操作人员认识不清,执行不到位,形成安全管理逐级衰减,制度要求得不到很好的落实。
3、安全管理机制不完善不健全,导致管理工作的环节及细节没有明确的制度衔接,造成操作规程、流程再造的空白,导致事故的发生。
4、设备设施的多年运行潜在诸多隐患,检查管网设施手段落后,预防监控不到位,导致事故的发生。
安全管理应做到全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,又纵向到底。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故是安全管理弊病的总暴露。
三、如何做好安全工作,保障安全供气
1、解决认识问题,突出安全工作的基础地位。燃气生产、输配、使用诸环节安全与否,是关系到社会稳定、公共安全的大事。我们把安全工作放在各项工作的首位,正确处理安全与生产,安全与效益,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位。
2、完善安全生产管理制度,落实各级人员安全生产责任制。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施,为了能够落实好安全生产责任制,对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与各级各类人员层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,做到“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责”,并按要求追究其责任。
3、积极开展安全性评价和风险评估工作。要实现安全生产,关键是做到“安全工作在前、预防工作在先”,实现安全生产超前管理。我们加强对调压站、柜的监控检查,定期对危险源进行综合性安全评价,有针对地采取措施实施危险源控制管理。对中低压管网按照年限、腐蚀程度及危害程度进行划分评价,制定巡视监控计划,为应对突发事故,制定应急抢险预案,并加以演练,确保设备的管网及设备设施安全运行。
4、做到严把燃气管道工程质量验收关。燃气管道工程施工质量的好坏,直接关系到燃气管网运行的安全,按照规范要求我们对接收燃气管网严把工程质量验收关,从源头上消除燃气管网及设施的安全隐患,确保燃气管网安全运行。
5、开展多种形式、有针对性的安全检查。安全检查是发现消除隐患,落实各项安全措施,预防事故的重要手段。认真落实安全检查制度,并结合季节特点开展有针对性专项检查,通过检查及时发现作业人员、设备、工具、作业环境等方面存在的不安全隐患,采取有效的安全措施,及时彻底地消除不安全隐患,杜绝事故发生。